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基于湖北、安徽、河北三省政策，河南省未来中医药政策预测以及药店该如何应对？
录入时间：2025-02-24 13:51
中医药是传统医药的杰出代表，也是中华文明的瑰宝。近年来，国家高度重视中医药事业发展，利好政策不断。如2024年年底，国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施》的通知，就进一步加速了中医药行业全面的系统性变革。在国家政策的推动下，2025年伊始，湖北、安徽等地相继出台了新的利好措施，明确将继续推动中医药传承创新发展。
湖北
2月18日，湖北省药监局印发了《〈全面促进中医药传承创新 服务支点建设的若干措施〉的通知》。《通知》明确12条措施，全面构建药品监管领域一流营商环境，促进中医药产业更高质量发展。
其中，在研制注册环节，《措施》提出，以临床价值为导向，加大中药研发创新支持力度。建立中药受理、核查、检验、审评、审批协同联动机制，强化信息互通，提高许可注册工作质效。
为推动中医药研发创新，《措施》鼓励医疗机构与医药企业加强合作，共同研发院内制剂。对于创新中药、经典名方等重点产品，湖北省药监局将开辟“绿色通道”，加速产品从研发到上市转化进程，中药经典名方注册检验事项的时限由原本的60个工作日缩短为30个工作日，需标准复核的时限由90个工作日缩短为45个工作日。
安徽
2月19日，2025年安徽省中医药工作会议日前在合肥召开。会议透露，为持续擦亮“北华佗、南新安”金字招牌，今年安徽省将做好中医药古籍、民间验方的挖掘、整理和分析利用工作，深入推进中药“良方妙剂”行动。
同时，还将推进新安医学古籍整理、新安医学理论体系化研究、新安医学活态传承保护推广、新安名方收集整理转化等工作。
河北
1月22日，2025年河北省中医药工作会议在石家庄召开，会议全面总结2024年中医药工作，部署2025年重点任务。会议指出，2025年，全系统要持续完善中医药传承创新发展机制，强化中医中药协同、中西医协同、京津冀协同发展，强化事业产业统筹，高质量完成“十四五”中医药发展规划目标任务。
会议还要求要从注重改革引领、注重内涵质量、注重扬优补短、注重中西医协同、注重服务民生、注重多元协同、注重文化自信、注重行业贡献、注重提质扩面九个方面扎实做好2025年中医药工作。
基于湖北、安徽、河北三省近期出台的中医药政策方向，结合河南省已发布的“十四五”中医药发展规划及2023-2025年相关动态，可以预测河南省中医药政策的发展趋势将围绕以下核心方向展开:
一.深化审批改革，加速中药创新转化
借鉴湖北“注册检验时限缩短50%”的经验，河南省可能进一步优化中药审评流程，为经典名方、院内制剂和创新中药设立快速通道。例如，中药经典名方的注册检验周期或缩短至30个工作日。
推动医疗机构与药企合作开发院内制剂，并支持企业参与“仲景名方复活计划”，如《伤寒论》经典方的二次开发。
二、强化中西医协同与区域协同发展
河南或深化“张仲景文化传承”工程，系统整理《伤寒杂病论》等古籍中的验方，并建立民间中医药知识保护名录，鼓励药店参与收购或推广特色民间疗法（如豫西骨伤秘方）。
结合南阳医圣祠等文化资源，推动中医药文创产品开发（如艾草养生贴、仲景药膳），药店可成为文化传播的终端载体。
三、加强古籍与民间验方的挖掘转化
参考河北“双协同”模式，河南可能要求基层医疗机构设立中西医联合门诊，药店可引入中西医结合诊疗设备（如智能舌象仪）。
依托中原城市群战略，推动豫鄂陕共建中药材交易平台，药店可参与区域药材供应链优化，如禹州中药材市场的数字化升级。
四、提升基层中医药服务能力
河南省计划2025年实现乡镇卫生院中医馆100%覆盖，并推广“智慧中医云平台”，药店可承接处方流转服务，提供低价标准化中药颗粒剂。
河南已对县级及以上中医院住院报销起付线降低100元，中医药服务报销比例提高5%。药店需关注医保目录动态，优先采购纳入医保的中药饮片和诊疗项目。
五、推动中医药全产业链融合
依托河南600万亩种植基地，推广“定制药园”模式（如焦作怀山药GAP基地），药店可参与产地初加工，确保药材质量。
结合伏牛山、南阳医圣祠等资源，药店可开发药食同源产品（如山药粉、菊花茶）或提供康养旅游配套服务。
普通药店该如何强势破局？
1.优化产品结构，抢占医保目录
重点品类布局：优先采购纳入河南医保的中成药（1381种）、中药饮片（新增210种）和院内制剂（1190种），尤其是治疗慢性病（如糖尿病、高血压）的品种。
代茶饮与预防方剂：参考河南冬春季流感防治方案，备货黄芪、金银花等代茶饮原料，并提供儿童体质调理药食同源产品（如山楂、茯苓）。
2. 强化中医药服务能力
中医适宜技术推广：引入穴位贴敷、刮痧等设备，提供免费体验服务，吸引客流并提升专业性。
慢病管理服务：针对签约患者提供长期处方服务（如高血压中药颗粒剂），结合“中医日间病房”试点政策，探索居家药学服务。
3. 参与基层医疗协同
与中医馆合作：承接乡镇卫生院中医馆的处方外流，提供中药代煎、配送服务，并参与“智慧共享中药房”建设。
培训与科普：联合社区开展中医药健康讲座（如节气养生、药膳制作），提升居民中医药知识知晓率。
4. 数字化与供应链优化
大数据应用：利用河南省中医药大数据平台（如“1+6”智慧共享中药房）优化库存管理，预测区域用药需求，减少滞销风险。
溯源体系建设：采购带溯源二维码的中药饮片（如四大怀药），增强消费者信任，并参与区块链技术试点，确保药材质量。
5. 文化赋能与品牌建设
打造文化专区：在店内设置“仲景文化角”，展示《伤寒论》经典方剂和中医药古籍复刻版，增强品牌文化属性。
跨界合作：联合文旅部门开发中医药主题文创礼盒（如艾草香囊、养生茶包），吸引年轻消费群体。
总结
河南省中医药政策将围绕**“创新转化、基层普惠、文化传承、全链融合”**四大核心展开。普通药店需抓住以下机遇：
政策红利：利用医保倾斜和审批简化政策，快速布局高需求品种；
服务升级：通过适宜技术和慢病管理增强用户粘性；
数字化与协同：融入区域医疗网络，优化供应链效率；
文化差异化：以中医药文化提升品牌价值，拓展消费场景。
药店的转型需紧跟政策导向，主动对接医疗机构和社区资源，形成“产品+服务+文化”的综合竞争力。
